На пути к формализму риска. Риск-ориентированный подход к обеспечению защищённости объектов критически важной инфраструктуры

СОКРАЩЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ 8 ВВЕДЕНИЕ 9 Глава 1. ОБЪЕКТЫ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 17 1.1. Главная идея 17 1.1.1. Ключевые определения 18 1.1.2. Инфраструктуры под угрозой 19 1.1.3. Общий подход к критическим инфраструктурам 20 1.2. Единая система газоснабжения 23 1.2.1. Общее описание 23 1.2.2. Основные системные свойства 25 1.2.3. Обеспечение системной надёжности 29 1.3. Электроэнергетическая система 36 1.3.1. Общие сведения 38 1.3.2. Идентификация критически важных объектов в электроэнергетике 47 1.4. Железнодорожные транспортные системы 50 1.4.1. Структурная сложность железнодорожной отрасли 51 1.4.2. Территориальная распределенность 53 1.4.3. Взаимодействие с другими системами 54 1.4.4. Вызовы и перспективы развития 55 Литература к Главе 1 57 Глава 2. ТЕХНОГЕННЫЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ, ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 59 2.1. Концептуальные аспекты разработки стратегии обеспечения производственной безопасности 60 2.2. Научно-методические основы мониторинга и прогнозирования состояния производственной безопасности 66 2.3. Анализ современных подходов к оценке профессионального риска 80 2.4. Проблемы оценки экономического ущерба, вызванного перерывами в электроснабжении объектов критически важной инфраструктуры 90 2.5. Оценка экологического ущерба и экологическое страхование объектов критически важной инфраструктуры 103 2.6. Проблемы формирования культуры безопасности 112 Литература к Главе 2 120 Глава 3. РИСКИ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ 126 3.1. Методологические аспекты защиты объектов критической инфраструктуры 127 3.2. Выбор объектов первоочередной защиты в условиях неопределённости 136 3.3. Распределение ресурсов, предназначенных для защиты объектов критической инфраструктуры от террористических актов на основе субъективных экспертных оценок 144 3.4. Категорирование критически важных объектов по уязвимости к возможным противоправным действиям на основе экспертного подхода 151 3.5. Методические подходы к обеспечению защиты морских и шельфовых нефтегазовых объектов от противоправных действий 157 3.6. Прикладные задачи безопасности и ситуационного управления единой системой газоснабжения на основе анализа потока оцененных данных методом опорных векторов 169 Литература к Главе 3 183 Глава 4. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАДАНИЯ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОТ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ 188 4.1. Задание требований к инженерно-технической защищенности объектов 188 4.1.1. Задача управления защищенностью объектов 188 4.1.2. Классификация объектов охраны 191 4.1.2.1. Система классификации объектов 191 4.1.2.2. Группировки и упорядоченные перечни объектов 193 4.1.3. Свойства и параметры, определяющие инженерно-техническую защищенность объектов 203 4.1.4. Оценка угрозы противоправных действий в отношении объектов 208 4.1.5. Подходы к категорированию объектов по потенциальной опасности 216 4.1.6. Дифференциация требований к инженерно-технической защищенности объектов от противоправных действий 226 4.1.7. Формализация модели нарушителя 228 4.1.7.1. Требования к модели нарушителя и ее виды 228 4.1.7.2. Способы описания параметров модели нарушителя 230 4.1.7.3. Место параметров модели нарушителя в практических задачах 233 4.1.7.4. Общие характеристики нарушителя 236 4.1.7.5. Параметры, описывающие возможности нарушителя 238 4.1.7.6. Структура формализованной модели внешнего нарушителя 243 4.2. Оценка инженерно-технической защищенности объектов 247 4.2.1. Теоретико-вероятностный метод оценки защищенности объектов 247 4.2.2. Вероятностно-статистический метод 258 4.2.3. Экспертный метод 261 4.2.4. Категорирование объектов по уязвимости 262 4.2.5. Моделирование боестолкновения подразделения охраны с нарушителями 269 4.2.6. Оценка достаточности осуществляемых мероприятий защиты 275 4.3. Обоснование целевых мероприятий инженерно-технической защиты объектов 276 4.3.1. Концепция повышения защищенности объектов 276 4.3.2. Оценка риска террористических действий в отношении объектов 285 4.3.3. Классификация объектов по риску противоправных действий при их эксплуатации 295 4.3.4. Определение приоритетности инженерно-технической защиты объектов 298 4.3.5. Мониторинг целевых мероприятий по инженерно-технической защите объектов 300 4.3.6. Макрооценка экономической эффективности целевых мероприятий по инженерно-технической защите больших совокупностей объектов 302 4.3.7. Оптимизация защиты объектов от противоправных действий 311 4.3.7.1. Общие положения 311 4.3.7.2. Математическая модель рационального распределения средств защиты 313 4.3.7.3. Алгоритм распределения ресурсов для защиты объекта 315 4.3.7.4. Оптимальное распределение ресурсов для защиты системы в целом 317 4.3.7.5. Оптимальная стратегия обороны против преднамеренных нападений 322 Литература к Главе 4 338 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 343 ГЛОССАРИЙ 351 ПРИЛОЖЕНИЯ 357 Приложение 1. Оптимальное распределение защитных ресурсов 359 Приложение 2. Выбор объекта первоочередной защиты в условиях неопределенности 363 Приложение 3. Оптимизация стратегий защиты системы 371 Приложение 4. Ранжирование объектов по системной значимости с учетом потенциальных рисков 386